Санкции Евросоюза против России: полный список с изменениями

Восемь пакетов санкций Евросоюза в отношении России, принятые в течение 2022 года, содержат ряд ограничительных мер. Среди основных — отмена авиаперелетов, отключение некоторых российских банков от SWIFT, запрет на прием депозитов в криптовалютные кошельки и криптовалютные счета или их хранение, замораживание активов физических и юридических лиц, перечисленных в санкционном списке.

Публикуем краткий обзор введенных санкций в хронологическом порядке.

23 февраля 2022 года — Пакет санкций ЕС

Целевые ограничительные меры включают продление запрета на въезд или транзит через территорию ЕС и замораживание активов членов Государственной Думы России и 27 других высокопоставленных и влиятельных физических и юридических лиц. Три известных российских банка также попали под продление санкций — «Россия», ПРОМСВЯЗЬБАНК и ВЭБ.РФ (также известный как Внешэкономбанк; ВЭБ). Это означает замораживание (арест) всех средств и экономических ресурсов, принадлежащих им и связанным с ними физическим или юридическим лицам, организациям или органам, а также замораживание всех средств и экономических ресурсов, находящихся в их собственности или под их контролем. Через эти банки нельзя проводить платежные операции. Платежи, поступающие из одного из этих банков, подлежат замораживанию в ЕС, даже если они поступают от несанкционированного плательщика.

Регламент вводит дополнительные ограничительные меры, запрещающие финансирование России, ее правительства и Центрального банка России. В частности регламент запрещает прямую или косвенную покупку или продажу переводных ценных бумаг и инструментов денежного рынка, прямое или косвенное предоставление соответствующих инвестиционных услуг или содействие в выпуске таких ценных бумаг и инструментов, или любые другие прямые или косвенные сделки с ними.

25 февраля 2022 года — пакет санкций ЕС

Экономические санкции включают финансовые санкции и целевые секторальные санкции против энергетического, транспортного и технологического секторов. Визовая политика также затрагивает дипломатов, российских чиновников и российских бизнесменов, которые не смогут воспользоваться положениями об упрощении визового режима, обеспечивающими привилегированный доступ в ЕС.

Этим лицам запрещен въезд в ЕС, и одновременно на них налагается немедленное замораживание (арест) всех активов в виде денежных средств и экономических ресурсов, находящихся на территории или под юрисдикцией государства-члена ЕС.

В этот пакет санкций включен запрет на поставку, продажу и экспорт товаров и технологий, пригодных для использования в аэрокосмической промышленности, в страну или для использования там, а также запрет на страхование или перестрахование деятельности. Запрет также распространяется на соответствующую техническую помощь, посреднические или другие услуги, финансирование и финансовую помощь.

Также ужесточается существующий запрет на торговлю ценными бумагами и инструментами денежного рынка и вводится запрет на прием вкладов от граждан Российской Федерации или физических лиц, проживающих в России, от юридических лиц, лиц или организаций, учрежденных в России, если общая сумма вкладов в кредитную организацию превышает 100 000 евро.

Не позднее 27 мая 2022 года финансовые организации обязаны были предоставить в Финансовое управление Чехии (FAÚ) список депозитов на сумму более 100 000 евро, принадлежащих российским гражданам или физическим лицам, проживающим в России, или юридическим лицам, организациям или организациям, учрежденным в России. Каждые 12 месяцев кредитные организации будут предоставлять актуальную информацию о сумме этих вкладов.

Кроме того, кредитные организации обязаны предоставлять FAÚ информацию о депозитах свыше 100 000 евро, принадлежащих гражданам России или физическим лицам, проживающим в России, которые приобрели гражданство государства-члена ЕС или право на проживание в государстве-члене через гражданство.

28 февраля введен запрет на посадку на территории ЕС, взлет с нее или транзит через нее направлен против любых воздушных судов, эксплуатируемых российскими авиаперевозчиками. Исключения — аварийная посадка или аварийный пролет.

3 марта 2022 года — отключение некоторых российских банков от SWIFT

С 12 марта запрещено предоставление специализированных услуг по передаче данных о финансовых операциях, используемых для обмена финансовыми данными (система SWIFT), любому юридическому лицу, указанному в приложении к регламенту. Это семь российских банков: банк Открытие, Новикомбанк, Промсвязьбанк, банк Россия, Совкомбанк, ВЭБ и ВТБ Банк.

8 апреля 2022 года— Пятый пакет санкций

Совет ЕС принял решение о введении дальнейших экономических и индивидуальных санкций против России и Беларуси в рамках так называемого пятого санкционного пакета, который включает следующие ограничительные меры.

С августа 2022 года действует запрет на покупку, импорт или передачу угля и других видов твердого ископаемого топлива в ЕС, если они происходят из России или экспортируются из нее.

Запрет на предоставление доступа в порты ЕС судам, зарегистрированным в России. Исключения составляют сельскохозяйственные и продовольственные товары, гуманитарная помощь и энергоносители.

Запрет на перевозку грузов автомобильным транспортом по территории ЕС, в том числе транзитом, для любой российской компании, которая занимается автомобильными перевозками. Освобождение возможно для автомобильных перевозок ряда продуктов, таких как фармацевтические, медицинские, сельскохозяйственные и пищевые продукты, включая пшеницу, а также освобождение для гуманитарных целей.

Другие запреты распространяются на экспорт, ориентированный на реактивное топливо, и на другие товары, такие как квантовые компьютеры и передовые полупроводники, высокотехнологичная электроника, программное обеспечение, чувствительная техника и транспортное оборудование. Новые запреты направлены на импорт таких товаров, как древесина, цемент, удобрения, морепродукты и алкоголь.

Усиливая существующие целевые экономические меры и закрывая лазейки, основное внимание уделяется общему запрету ЕС на участие российских компаний в государственных закупках в государствах-членах и исключению любой финансовой поддержки российских государственных органов. Кроме того, запрет на прием депозитов распространяется на криптовалютные кошельки и криптовалютные счета или их хранение, если общая стоимость криптовалют физического или юридического лица превышает 10 000 евро. Первоначальный запрет на вывоз банкнот евро распространяется на все банкноты, номинированные в валютах государств-членов ЕС, а перевод переводных ценных бумаг, номинированных в любых официальных валютах государств-членов ЕС, в Россию или любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России запрещен.

6 июня 2022 года — Шестой пакет санкций ЕС против России

Шестой пакет санкций ЕС содержит в общей сложности 10 положений прямого действия. Среди прочего:

• вводит запрет на покупку, импорт или передачу сырой нефти и некоторых нефтепродуктов из России (новая статья 3m),
• запрещает страхование и обеспечение морской перевозки этих товаров в третьи страны (новая ст. 3n),
• запрещает оказание услуг по бухгалтерскому учету, аудиту и налоговому консультированию (новая статья 5n),
• регулирует запрет и разрешение исключений для предоставления регистрации и предоставления юридического адреса, делового адреса или административного адреса, а также трастовых услуг трасту, учредителем или обязанным лицом которого является российское физическое или юридическое лицо или орган, созданный в России при определенных условиях (ст. 5m).

Кроме того, с 14 июня 2022 года еще 3 российских банка исключены из системы передачи информации о финансовых операциях (SWIFT): Sberbank, Credit Bank of Moscow и JSC Russian Agriculuture Bank – JSC Rosselkhozbank.

Существенно расширен список физических и юридических лиц, которым запрещено поставлять товары и технологии, являющиеся предметами двойного назначения, а также товары и технологии, которые могут способствовать военному или технологическому усилению России или развитию ее секторов обороны и безопасности, а также список субъектов дезинформации.

21 июля 2022 года — Седьмой пакет санкций ЕС против России

Среди наиболее значительных изменений:

ЕС добавил в санкционный список 58 физических и 11 юридических лиц, имеющих связи с Россией, включая российский Сбербанк (ранее подпадавший только под санкции ЕС в отношении рынка капитала и запрет на использование SWIFT), а также расширил возможности для освобождения от этой меры.

Физ- и юрлица, включенные в санкционный список, обязаны задекларировать все средства и экономические ресурсы, принадлежащие им, находящиеся в их собственности, владении или под их контролем, в компетентном органе государства-члена ЕС, где находятся эти активы, до 1 сентября 2022 года или в течение 6 недель с момента их включения в список.

Вводится новый запрет на прямую или косвенную покупку, импорт или передачу золота, если оно происходит из России и было экспортировано из России в ЕС или в любую третью страну после 22/7/2022 г. Этот запрет также распространяется на ювелирные изделия.

Действие статьи 5b Регламента Совета (ЕС) № 833/2014 (ограничение на депозиты) было распространено на депозиты юридических лиц, организаций или органов, созданных за пределами ЕС, которые более чем на 50% принадлежат, прямо или косвенно, российским гражданам или физическим лицам, проживающим в России (общий лимит депозитов в размере 100 000 евро теперь применяется и здесь).

Существует также ряд уточнений к существующим мерам, например, в области государственных закупок и авиации.

6 октября 2022 года — Восьмой пакет санкций ЕС против России

6 октября 2022 года был принят восьмой пакет санкций, который расширяет перечень товаров и услуг, подлежащих ограничениям, и перечень физических, юридических и физических лиц, в отношении которых применяются меры по замораживанию их средств и экономических ресурсов.

Регламент Совета (ЕС) 2022/1904 от 6 октября 2022 года вводит следующие новые ограничения:

1. Запрещает экспорт в Россию (или для использования в России):

• химических веществ,
• гражданского огнестрельного оружия,
• других товаров, используемых в авиации,

1. запрещает или продлевает и расширяет запрет на импорт из России следующих товаров:

• стальные изделия,
• древесная целлюлоза и бумага,
• драгоценные камни и металлы,
• машиностроительная и химическая продукция,
• сигареты,
• пластмассы и некоторые готовые химические продукты, такие как косметика,

c) запрещает предоставление следующих услуг:

• брокерские услуги, финансирование и финансовая помощь при транспортировке судами российской нефти или продуктов, если их цена превышает предельную цену,
• услуги Российскому морскому регистру судов,
• архитектурные, инженерные, IT и юридические консультационные услуги.

d) запрет занимать должности в руководящих органах, определенных российским государством по мажоритарной принадлежности или полностью принадлежащие им юридические лица, организации или органы

В санкционный список физических и юридических лиц, средства и экономические ресурсы которых заморожены, включены еще 30 физических лиц и 7 организаций.

Кроме того, регламент расширяет географическую сферу действия постановления на неподконтрольные правительству территории Украины в Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областях.

С 22 октября 2022 года гражданам ЕС запрещено занимать какие-либо должности в руководящих органах определенных юридических лиц, организаций или органов, находящихся в собственности или под контролем российского государства.

Что касается Российского морского регистра судов, то все сделки с этой организацией запрещены.

Введен запрет на предоставление услуг по хранению электронных кошельков, счетов или криптовалюты российским лицам и резидентам. Новый запрет применяется независимо от общей стоимости этих криптоактивов (ранее разрешалось предоставлять услуги на сумму до 10 000 евро, теперь этот порог снят).

Запрещается прямо или косвенно оказывать следующие услуги российскому правительству или юридическим лицам, организациям или органам, учрежденным в России:

• бухгалтерские и аудиторские услуги, включая обязательный аудит, или услуги налогового консультирования, консультации по вопросам бизнеса и управления, услуги по связям с общественностью
• архитектурные и инженерные услуги, а также научно-технические консультационные услуги, связанные с инженерным делом.
• консультационные услуги в области информационных технологий включают консультационные услуги, связанные с установкой компьютерного оборудования, включая помощь клиентам в установке такого оборудования и компьютерных сетей, а также услуги по внедрению программного обеспечения.
• юридические консультации; участие вместе с клиентами или от их имени в коммерческих сделках, переговорах и других сделках с третьими лицами; а также подготовку, оформление и проверку юридических документов.

Статья 3n постановления, касающаяся запрета на транспортировку сырой нефти и нефтепродуктов и связанных с этим услуг, изменена. Вводится новый потолок цен, который должен применяться к морской транспортировке сырой нефти и некоторых нефтепродуктов в третьи страны и к предоставлению соответствующих услуг, при условии предоставления исключения из запрета.

Восьмой пакет санкций ограничивает, в частности, продажу, передачу, поставку или экспорт других товаров, используемых в авиационном секторе.

Источник:

https://www.financnianalytickyurad.cz/posledni-zmeny-zakladnich-sankcnich-predpisu