Новый реестр и новые обязательства по отчетности перед Чешским управлением социального страхования и Бюро труда. Все в электронном виде и, на основании переходных мер, ретроспективно.
Нововведением является отчетность о малой занятости и договорах, заключенных вне рамок трудовых отношений. На данный момент это относится только к тем, у кого есть визы временной защиты. Однако с 2024 года это правило будет применяться ко всем работникам. После переходного периода отчитываться нужно будет и за действующих работников, не имеющих временной защиты.
Поправка в закон № 66/2022 «О мерах в сфере занятости и социального обеспечения в связи с вооруженным конфликтом на территории Украины, вызванным вторжением войск Российской Федерации» была подписана президентом. Большинство изменений вступило в силу с 1 апреля 2023 года.
Продление и изменение существующих мер
Временная защита беженцев продлевается до 31 марта 2024 г. Podnikatel.cz уже сообщал об обязанностях работодателей. Если беженец из Украины будет трудоустроен без продления временной защиты, это считается нелегальным трудоустройством. В ближайшее время будет опубликована статья о возможностях прекращения таких трудовых отношений.
Продление временной защиты также связано с изменением порядка предоставления солидарных пособий на ведение домашнего хозяйства и оценки доходов беженцев для получения права на гуманитарные пособия. Доход из-за границы (особенно из Украины) теперь также считается доходом, как от оплачиваемой работы, так и от социальных пособий и т.д. Доходы из-за границы будут оцениваться так же, как и доходы в Чешской Республике. Этот доход будет конвертирован в чешскую валюту по соответствующему обменному курсу, объявленному Чешским национальным банком, действующему на первый день периода, за который он определяется.
На практике часто встречаются случаи, когда лица с временной защитой не проживают по данному адресу или в Чешской Республике. Такие ситуации необходимо учитывать при оценке права на получение пособия. Иностранец с временной защитой обязан сообщать компетентному рабочему месту о любых изменениях, касающихся его/ее места жительства, и он/она должен сообщить об этом в течение максимум трех дней.
Подтверждение дохода работодателем
Также вводится квалификационный период для подтверждения дохода. Для того, чтобы было понятно, какой доход имеет человек в целом, этот период теперь составляет один календарный месяц до текущего календарного месяца, в котором иностранец обращается за пособием. Это также связано с вновь введенной обязанностью работодателя. До сих пор работодатель был обязан сообщать о начале (или прекращении) трудовой деятельности иностранца с временной защитой в центр занятости. Как и в случае с другими иностранными гражданами, работодатель выполняет эту обязанность при приеме на работу в соответствии с положениями § 87 закона о занятости (форма «Уведомление о приеме на работу гражданина ЕС или иностранца»).
С 1 апреля 2023 года при начислении пособий чиновники будут выяснять доходы непосредственно у работодателя, у которого лицо с временной защитой начало работать. Сначала они проверят, числится ли претендент на гуманитарное пособие в реестре трудоустроенных лиц, который ведет Чешское управление социального обеспечения. Если такое лицо в реестре есть, то работодатель направит ему обращение с просьбой сообщить сумму заработка лица с временной защитой за соответствующий календарный месяц (обращение может повторяться каждый месяц). Работодатель должен передать запрашиваемые данные через электронный ящик для данных или с помощью информационной системы в соответствии со спецификацией (по желанию работодателя), в формате и структуре, опубликованных Министерством труда и социальных дел. Спецификация должна быть доступна на сайте Министерства труда и социальных вопросов не позднее 30 апреля 2023 г. Работодатель отправит подтверждение в течение 8 дней с момента получения приглашения.
Расширенная обязанность работодателя по информированию
Согласно новой редакции § 87 Закона о занятости, работодатели обязаны сообщать в Чешское управление социального обеспечения обо всех работниках — лицах, которым предоставлена временная защита. В частности, речь идет о сообщении о поступлении на работу лиц, работающих по трудовому договору или по договору о выполнении работ (dohoda o pracovní činnosti), чья работа относится к малой занятости в соответствии с законом о страховании на случай болезни. То же самое относится и к работникам, работающим на основании договора о трудовой деятельности (dohoda o provedení práce). С 1 апреля 2023 года работодатель должен сообщать о них в реестр работников с временной защитой, который будет вести ČSSZ для Бюро по трудоустройству.
Реестры застрахованных лиц и работодателей
Реестр застрахованных лиц и реестр работодателей, находящийся в ведении ČSSZ, расширяется и включает данные о работниках — лицах, пользующихся временной защитой. Теперь здесь также будут регистрироваться работники, состоящие в трудовых отношениях или по договору, заключенному вне трудовых отношений, без участия в системе страховании по болезни (nemocenské pojištění).
Обязанность регистрации коснется и тех работодателей, которые вообще не должны были регистрироваться в ČSSZ, поскольку они нанимали только работников без участия в страховании по болезни. Теперь они будут регистрироваться как работодатели, нанимающие работников с временной защитой.
Государственная инспекция труда, региональные инспекции труда и Бюро по трудоустройству будут уполномочены обращаться к реестру. Для целей своей деятельности они будут получать удаленно следующие данные:
(a) поступление на работу и увольнение работника с временной защитой (без участия в страховании по болезни),
(b) вид доходной деятельности и тот факт, что это малая занятость в соответствии с Законом о страховании на случай болезни или договор о выполнении работы,
(c) фирменное наименование, коммерческое название или имя и фамилия работодателя, включая адрес его зарегистрированного офиса или места жительства.
Сроки и переходные положения
Начиная с 1 апреля 2023 года, работодатель должен сообщить о внесении в реестр работников с временной защитой иностранного работника, нанятого или работающего по договору о трудовой деятельности, чья работа является малой занятостью в соответствии с Законом о страховании на случай болезни, или работника с временной защитой, работающего по договору о выполнении работы. В течение 8 дней работодатель должен сообщить
о принятии на работу сотрудника,
об изменении данных
о дате прекращения трудовых отношений.
Однако переходное положение распространяется и на работников, которые начали трудовую деятельность до вступления в силу поправки к Закону. Работодатель также должен уведомить здесь о существовании трудовых отношений и начале работы, однако уже не в восьмидневный срок. Для этой обязанности предусмотрен более длительный период — 30 дней. Уведомлять об окончании трудовых отношений, которые заканчиваются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу закона, не нужно.
Источник: