Сдаете жилье туристам через Airbnb? Вам надо будет зарегистрироваться в eTurista

Правительство Чехии одобрило поправку, которая вводит новые обязательства по услугам размещения. Это затронет все организации, предлагающие жилье — отели, гостевые дома, пансионы, а также тех, кто предлагает жилье через Airbnb.

Им придется зарегистрироваться в недавно созданном реестре eTurista и сообщить властям данные о гостях в электронном виде. Как указывает Минрегионразвития (ММР), внесшее поправку, для поставщиков услуг размещения, осуществляющих свою деятельность через электронные торговые площадки, будут установлены сопоставимые обязательства, которые должны выполнять «классические» гостиницы, хостелы и аналогичные объекты.

Правительство хочет пролить свет на Airbnb

Месяц назад правительство одобрило поправку к закону «О некоторых условиях ведения бизнеса и о выполнении определенных видов деятельности в сфере туризма», которая регулирует условия оказания услуг по размещению. Хотя новые правила должны охватывать все типы жилья, одна из основных целей — взять под контроль Airbnb и другие электронные платформы. Законодательство сделает бизнес-среду «прозрачной», установив сопоставимые обязательства для поставщиков услуг размещения, осуществляющих свою деятельность через электронные торговые площадки, которые должны выполнять «классические» гостиницы, хостелы и аналогичные объекты, будь то обязательства по ведению учета размещаемых лиц, требования ČSÚ к информационным единицам или оплате местных сборов, говорится в сообщении.

С 2020 года операторы онлайн-платформ должны по требованию госорганов раскрывать информацию о поставщиках туристических услуг (в том числе гостиницах), которые предлагают через них свои услуги, но на практике, несмотря на предыдущие обещания, платформы обычно отказываются передавать информацию чиновникам, даже под угрозой административных штрафов. Взыскать штраф само по себе является проблематичным в связи с тем, что подавляющее большинство операторов онлайн-платформ базируются за рубежом и не имеют на территории Чехии какого-либо имущества, которое могло бы быть подвергнуто взысканию, отмечается в пояснительной записке к закону.

По мнению сторонников стандарта, сложившаяся ситуация создает неравную деловую среду между «классическими» предприятиями размещения, операторы которых должны соблюдать ряд законодательных норм и которые подвергаются частым проверкам, и предприятиями «новой экономики», которые часто не отслеживаются государством и чьи операторы ведут свой бизнес, они реализуют их вне рамок правового регулирования.

Будет создан новый реестр eTurista

Таким образом, поправка предполагает, что будет создан реестр средств размещения, единиц краткосрочного размещения и размещенных гостей (eTurista). Все поставщики жилья должны будут зарегистрироваться заново и впоследствии получить регистрационный номер, который будет публиковаться при каждом предложении размещения, а также для выполнения обязательств, установленных специальными правовыми нормами.

В то же время посредством реестра поставщик жилья сможет также выполнить обязанность по уведомлению о начале и окончании деятельности (в случае предпринимателей в соответствии с Законом о торговле) по предоставлению жилья.

Согласно отчету, общие затраты на создание и пятилетнюю эксплуатацию и развитие системы реестра eTurista должны составить 92,3 млн чешских крон, при этом дороже всего обойдется соединение с другими уже существующими системами государственного управления. Средства предоставит ММР. Кроме того,  eTurista включен в Национальный план восстановления, а это значит, что на проект будет выделено 30 миллионов чешских крон из бюджета ЕС.

Что вам придется сообщить о себе и жилье?

Что касается регистрации самих лиц, предоставляющих жилье, то им придется сообщить адрес квартиры, гостиницы или места краткосрочного проживания. 

Если помещение будет расположено в многоквартирном доме, поставщик жилья должен также указать номер квартиры, а если квартира не имеет номера, то подробно описать, где она находится (например, второй этаж слева от лестницы). Кроме того, указывается дата, с которой владелец планирует размещать в данном помещении людей.

В случае с Airbnb деятельность начнется в день размещения первого предложения на цифровой платформе. В случае, если поставщик жилья не регистрирует квартиру или регистрируется только после начала деятельности, то это будет проступок. Решение о санкциях будет принимать госучреждение, отвечающее за местонахождение соответствующего средства размещения или единицы краткосрочного проживания, указывается в пояснительной записке.

Поставщики услуг размещения также должны будут сообщить, если они решат прекратить размещение. Они также должны будут заполнить свою личную информацию, включая контактную информацию или идентификационный номер.

Что вам придется сообщить о гостях?

Поправка также предусматривает, что поставщики услуг размещения, независимо от того, являются ли эти поставщики услуг физическими или юридическими лицами, будут обязаны осуществлять электронную регистрацию и электронный учет размещенных гостей.

Среди информации, которую поставщики услуг размещения должны будут отправить о гостях — имя и фамилия, дата рождения, номер документа, день проживания или цель пребывания. Также необходимо сообщить, была ли и в каком размере собрана местная пошлина. Вся информация должна быть отправлена ​​в течение 24 часов после регистрации заезда.

Поправка уже учитывает европейскую директиву

Хотя, по мнению министерства, основные цели предлагаемой поправки заключаются в первую очередь в снижении административной нагрузки на предпринимателей, в создании инструмента для управления местным сбором за проживание, предложение также направлено на подготовку условий для адаптации недавно подготовленного постановления о краткосрочном размещении, где, по крайней мере, первый контакт между поставщиком жилья и размещенным лицом осуществляется через Airbnb и др. Целью европейского постановления является предоставление государствам-членам возможности требовать от онлайн-платформ, которые служат посредником в контакте между поставщиком краткосрочного размещения и заказчиком, передавать через них данные о лицах, предлагающих свои услуги.

При этом государства смогут требовать от платформ, чтобы на них можно было рекламировать только те объекты размещения, которые соответствуют условиям регистрации, и им был присвоен регистрационный номер, который будет уникальным для каждого предлагаемого объекта.

Если поправка пройдет законодательный процесс, она должна вступить в силу в середине июля 2025 года. Части, относящиеся к новому европейскому постановлению, вступят в силу 20 мая 2026 года.

Источник:

https://www.podnikatel.cz/clanky/ubytovavate-v-hotelu-nebo-pres-airbnb-budete-se-muset-registrovat-do-eturisty