Нелегальное трудоустройство и проверки компаний

Проверки относительно нелегальной работы в Чехии уже проходят по новым правилам. В чем заключаются изменения и чего работодателям следует избегать на практике?

Поправка к Закону о занятости № 408/2023 изменила определение нелегальной работы с 2024 года. Ужесточены санкции за это и для работодателей. По сути, это небольшое, но очень существенное изменение для доказательства нелегального трудоустройства.

Нелегальный труд (работа вне трудовых отношений) ранее полностью копировало определение зависимого труда по Трудовому кодексу. Зависимой признается работа, выполняемая во взаимоотношениях между руководителем и подчиненным от имени работодателя по поручению работодателя и выполняемая работником лично для работодателя. Зависимая работа должна выполняться за заработную плату, оклад или вознаграждение за труд и под ответственность работодателя, в рабочее время по месту работы работодателя или в ином согласованном месте.

Определение нелегальной работы с 2024 года

Закон о занятости определяет основные термины для целей настоящего Закона в статье 5. Среди прочего, мы можем найти здесь определение нелегальной работы (параграф е). Согласно действующей редакции закона, нелегальной считается работа, имеющая признаки зависимого труда согласно § 2 п. 1 Трудового кодекса и выполняемая:

• физическим лицом вне трудовых отношений — это не применяется, если выполнение работы вне трудовых отношений разрешено другими правовыми нормами (например, Закон № 234/2014 о государственной службе, Закон № 361/2003 о трудоустройстве, работники  силовых структур)
• иностранцем с нарушением выданного разрешения на трудоустройство или без этого разрешения, если это требуется в соответствии с настоящим законом, или с нарушением карты работника, или синей карты, выданной в соответствии с законом о проживании иностранцев на территории Чехии или без какой-либо из этих карт — это не применяется в случае выполнения других работ согласно §41 абз. 1 Трудового кодекса (например, если беременная работница, работница, кормящая грудью, или работница-мать до конца девятого месяца после родов выполняет работу, которую этим работникам нельзя выполнять или которая по медицинским показаниям мнение, ставит под угрозу ее беременность или материнство)
• иностранцем для юридического или физического лица без действующего вида на жительство на территории Чешской Республики, если этого требует Закон о пребывании иностранцев.

Последним добавленным предложением законодатели поставили перед собой цель ограничить нелегальную занятость и помочь органам инспекции труда в осуществлении контрольных мероприятий более эффективно демонстрировать и выявлять выполнение нелегальной работы. В прошлом непрерывность выполнения работы была одним из наиболее существенных признаков нелегальной работы. Таким образом, выполнение работы вне трудовых отношений должно было осуществляться в течение более длительного периода времени до проверки инспекцией труда на рабочем месте работодателя. Что логически было проблематично доказать.

Поэтому принята поправка к Закону о занятости от 2024 года, включающая положения о нелегальной работе (§ 5, пункт д). Напротив, здесь прямо указано, что продолжительность выполнения этой работы не имеет существенного значения для нелегальной работы.

Работа сделана, а не выполнена

Незначительным, но существенным изменением является также изменение фразы «работа выполняется» во введении определения незаконной работы. Из этой формулировки также ясно, что для доказательства нелегального трудоустройства не нужно постоянное или повторное выполнение работы, а, например, только одноразовая работа вне трудовых отношений или с нарушением разрешения на работу или без этого разрешения.

Для того чтобы трудовые отношения были оформлены в соответствии с Трудовым кодексом, трудовой договор или соглашение, заключенное вне трудовых отношений, должны быть составлены и подписаны обеими сторонами. Обычно рекомендуется это сделать заблаговременно, но не позднее дня, который согласован как дата начала работ. 

Нелегальная работа и проверки инспекции труда

Изменение связано с тем, чтобы помочь инспекциям труда легче выявлять признаки нелегальной работы и, в частности, доказывать нелегальное трудоустройство. Санкции даже были ужесточены. Теперь, помимо штрафов за предоставление возможности нелегальной работы, «работодателю» могут запретить работать на срок до 2 лет. Как и отразится ли это изменение на практике, объяснил порталу Podnikatel.cz Рихард Колибач: 

— Государственная инспекция труда (SUIP) никоим образом не изменила свои процедуры контроля в связи с изменением определения нелегальной работы. Таким образом, инспекторы продолжают оценивать выполнение всех признаков зависимого труда, определенных Трудовым кодексом, и одновременно определяют и продолжительность выполнения такой работы.

Признаки зависимого труда определены в статье 2 Трудового кодекса, при этом согласно положениям статьи 3 выполнять зависимую работу можно исключительно в рамках основных трудовых правоотношений, если это не урегулировано специальными нормами.  Административные суды и Высший административный суд в своей практике принятия решений включили в число признаков зависимого труда и признак непрерывности, который, однако, нигде в Трудовом кодексе не определен. Таким образом, демонстрация последовательности усложняла контрольную деятельность органов инспекции труда, когда продолжительность доказанного выполнения незаконной работы в пределах дня или нескольких дней в ряде случаев оценивалась судами как непоследовательное выполнение работы. Такой взгляд на судебную практику усложняет контрольную деятельность и доказывание незаконной работы, заключил Рихард Колибач.

Источник:

https://www.podnikatel.cz/clanky/nelegalni-prace-podle-upravenych-podminek-od-roku-2024/?utm_source=push&utm_campaign=2024-09-12