Правительство Чехии одобрило законопроект об учете выручки — проект EET 2.0. Законопроект предусматривает современную форму электронного учета продаж, которая будет проще, понятнее и значительно менее обременительна для предпринимателей.
Главная цель проекта — выровнять предпринимательскую среду и обеспечить справедливые условия для всех. Государство получит недостающий эффективный инструмент для действенного налогового контроля, без которого сегодня недобросовестные субъекты имеют неправомерное конкурентное преимущество.
Налогоплательщики, которые, напротив, добросовестно выполняют свои налоговые обязательства, находятся в невыгодном конкурентном положении. Новая система призвана устранить этот дисбаланс и укрепить доверие ко всей системе сбора налогов, отмечает Министерство финансов Чехии.
«Мы выполняем обещание, которое дали предпринимателям и гражданам. С момента нашего вступления в правительство в декабре, то есть за четыре месяца, мы подготовили и обсудили полный и современный законопроект, который учитывает опыт прошлого и требования сегодняшней цифровой эпохи. Поэтому EET 2.0 будет проще, справедливее и значительно менее обременительным», — заявила министр финансов Алена Шиллерова, отметив, что законопроект разрабатывался в сотрудничестве с предпринимательским сектором и экспертным сообществом.
В рамках процедуры общественного обсуждения поддержку законопроекту выразила Экономическая палата ЧР, объединяющая более 16 000 малых, средних и крупных предприятий, включая индивидуальных предпринимателей. По ее мнению, это шаг в правильном направлении, и модернизированная система учета выручки может способствовать сокращению теневой экономики, укреплению справедливых условий между предпринимателями, а также более последовательному выполнению налоговых обязательств. Она также высоко оценивает то, что новая модель устраняет основные недостатки первоначальной системы и одновременно снижает административную нагрузку.
Аналогично высказались также Конфедерация профсоюзов и предпринимательских объединений ЧР и Союз торговли и туризма. При этом законопроект постоянно консультировался и с другими представителями предпринимательской среды и профессиональной общественности, например, с Ассоциацией рестораторов APRON, Ассоциацией отелей и ресторанов ЧР, Ассоциацией малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей ЧР, Палатой налоговых консультантов ЧР и другими организациями.

Предлагаемый учет продаж приносит существенное упрощение по сравнению с прошлым. Он будет функционировать только в одном онлайн-режиме без сложных вариантов и исключений. Система построена на современных технологиях и должна быть технически несложной даже для мелких предпринимателей.
Учет будет распространяться на так называемые контактные платежи, т. е. те, которые осуществляются при личном контакте с клиентом или в торговом помещении, в частности, наличные, платежи картой, QR-платежи и другие обычные способы оплаты на месте. Напротив, например, на платежи, осуществляемые дистанционно без «физического личного» контакта продавца с клиентом, учет распространяться не будет.
Значительно сокращается объем данных, которые будут отправлять предприниматели — регистрироваться будет только основная информация о выручке, больше не потребуется регистрировать, например, суммы НДС и т. п. Как и в предыдущем законодательстве, не будет указана какая-либо информация о конкретном товаре, покупателе или деталях платежей. В то же время EET 2.0 не вводит обязанность выписывать и распечатывать чеки, что снижает затраты и административную нагрузку на предпринимателей по сравнению с первоначальной версией.
Частью системы является также так называемый режим EET OFF. Он предназначен для предпринимателей в 1-й зоне паушального налога с годовым доходом до 1 млн. чешских крон, которые могут принять решение не использовать учет выручки. Вместо этого они будут ежемесячно уплачивать паушальный налог в размере 1 500 чешских крон и обязательные отчисления на социальное и медицинское страхование. Эта модель учитывает их минимальные административные возможности и в то же время сохраняет справедливые условия по отношению к остальным.
Учет ориентирован прежде всего на выручку, получаемую при личном контакте с клиентом, где существует наибольшая возможность для обхода правил. Для самых мелких предпринимателей с ограниченным количеством транзакций государство предложит бесплатное приложение, чтобы им не приходилось инвестировать в собственные технические решения.
Проект учитывает также налогоплательщиков, осуществляющих общественно полезную деятельность, таких как, например, общества добровольных пожарных или некоммерческие организации. Типичные общественные мероприятия, такие как, например, бал, вечеринка или праздник, которые являются частью их основной деятельности, останутся вне режима EET. Даже для мелкого предпринимательства обществ и других некоммерческих субъектов предусмотрено исключение, чтобы не усложнять жизнь обществам.
Изменения в налоговой сфере
«Наша философия заключается в том, чтобы благодаря надлежащему сбору налогов обеспечить их более справедливое регулирование и, главное, не повышать их. В связи с EET 2.0 мы поэтому возвращаем ранее отмененные льготы, например, скидку для студентов или на детский сад. Также снижается НДС на безалкогольные напитки в заведениях общественного питания до 12%, что значительно облегчит положение сектора гастрономии, который в последние годы испытывал серьезные трудности. Для сотрудников ресторанного бизнеса мы вновь освободим добровольные чаевые от налогов и страховых взносов, благодаря чему у них будет более высокая официальная заработная плата и откроется путь, например, к ипотеке или кредиту», — пояснила Шиллерова.
Важным изменением является также корректировка льгот для сотрудников — как связанных с досугом, так и отдельных медицинских. Цель состоит в том, чтобы поддержать мотивацию сотрудников, их здоровье, а также предотвратить злоупотребление системой.
Что касается медицинских льгот, предполагается, что некомпенсируемые скрининги (например, на сердечно-сосудистые риски или онкологические скрининги, выходящие за рамки государственного медицинского страхования) и нестандартные профилактические осмотры, некомпенсируемые государственным медицинским страхованием, будут исключены из существующего лимита в размере около 50 тысяч крон. Однако точный перечень будет предметом дальнейших переговоров между министерствами финансов и здравоохранения.
После обсуждения в правительстве проект поступит в Палату депутатов Чехии, а затем в Сенат.
Предполагается, что новая система начнет функционировать с 1 января 2027 года в современном виде. В январе 2027 года Министерство финансов планирует ввести экспериментальный режим.
Над техническим решением проекта EET 2.0 работает Финансовая администрация, и одновременно ведутся подготовительные работы, связанные с его запуском. Учитывая, что общественность, налогоплательщики и поставщики кассовых систем в первую очередь интересуются последовательностью дальнейших шагов и их временными рамками, Финансовая администрация на постоянной основе информирует о планируемом ходе проекта. Она также делится с общественностью предполагаемым графиком проекта с точки зрения технического решения:
в середине июня 2026 года будут опубликованы технические инструкции по EET для разработчиков кассовых систем,
с 1 июля 2026 года будет открыта тестовая среда для разработчиков кассовых систем,
с 1 ноября 2026 года будут доступны функции EET 2.0 в среде DIS+, включая возможность генерации сертификатов,
с 1 декабря 2026 года будет запущено приложение MOJE EET,
с 1 января 2027 года начнется регулярная эксплуатация системы EET 2.0, в этом месяце предполагается пробный режим проекта.
На сайте финансовой администрации также доступна база данных вопросов по проекту EET 2.0, которая является практичным источником информации. Вопросы, задаваемые общественностью, постоянно пополняются, и база данных обновляется как в рамках подготовки закона, так и в дальнейшем в соответствии с ходом законодательного процесса.
Источник: