Центры занятости смогут запрашивать у работодателей ежемесячное подтверждение доходов их сотрудников. Также установлен относительно короткий срок для его отправки.
Поправка к закону № 66/2022 Сб. о занятости и мерах социальной защиты в связи с вооруженным конфликтом на территории Украины, вызванным вторжением войск Российской Федерации, добавила новые обязательства для работодателей. Еще больше обязанностей будет добавлено с середины 2023 года.
Обязательства работодателей по представлению отчетности
Начиная с 1 апреля 2023 года, работодатели должны сообщать о своих работниках — лицах, которым предоставлена временная защита, — в Чешское управление социального обеспечения в соответствии с измененной статьей 87 Закона о занятости. В частности, необходимо сообщать о поступлении таких работников на работу или работающих по договору о трудовой деятельности DPČ (dohody o pracovní činnosti). То же самое относится и к работникам, работающим на основании DPP договора о выполнении работ (dohody o provedení práce). С 1 апреля 2023 года работодатель должен сообщать о них в реестр работников с временной защитой, который будет вести ČSSZ для целей Бюро по трудоустройству.
До сих пор работодатели сообщали в ČSSZ только о прибытии работников, трудоустройство которых позволило установить их участие в страховании от болезней (nemocenské pojištění). Теперь они также сообщают (таким же образом) о поступлении на работу работников с временной защитой, трудоустройство которых не предусматривает участие в программе страхования от болезней.
Срок составляет 8 календарных дней с момента поступления работника на работу. В этот же срок работодатель должен сообщить о любых изменениях и, конечно, о прекращении трудовых отношений.
На основании переходных положений работодатели должны сообщить в регистр до 30 апреля 2023 года обо всех работниках, чьи трудовые отношения были установлены до даты вступления в силу поправки и которые еще не были зарегистрированы для страхования (и эти трудовые отношения не прекратились до 30 апреля 2023 года).
Регистр работников и работодателей
Реестр застрахованных лиц и реестр работодателей, который ведет ČSSZ, был расширен за счет включения данных о работниках — лицах, пользующихся временной защитой. Здесь также регистрируются работники, состоящие в трудовых отношениях без участия в страховании по болезни.
Обязанность регистрации коснулась и тех работодателей, которые вообще не должны были регистрироваться в ČSSZ, так как они нанимали только работников, не участвующих в программе страхования от болезней. С 1 апреля они стали работодателями, нанимающими граждан с временной защитой без участия в страховании по болезни для целей Чешского управления социального обеспечения.
Информация для получения пособий
Государственная инспекция труда, региональные инспекции труда и Бюро по трудоустройству имеют право обращаться к регистру. Для целей своей деятельности они получают следующие данные способом, обеспечивающим удаленный доступ:
(a) поступление на работу и увольнение работника с временной защитой (без участия в страховании по болезни),
(b) вид доходной деятельности и тот факт, что это малая занятость в соответствии с Законом о страховании на случай болезни или договор о выполнении работы,
(c) фирменное наименование, коммерческое название или имя и фамилия работодателя, включая адрес его зарегистрированного офиса или места жительства.
Украинцы, находящиеся в Чехии, должны были продлить свою временную защиту до конца марта. Это связано с изменением порядка предоставления солидарных пособий на содержание семьи и оценки доходов беженцев для получения права на гуманитарные пособия. Изменился контрольный период для подтверждения дохода.
Для того чтобы было понятно, какой общий доход имеет человек, теперь этот период составляет один календарный месяц, предшествующий текущему календарному месяцу, в котором иностранец обращается за пособием.
При начислении пособий центр занятости может выяснить доход непосредственно у работодателя, у которого лицо с временной защитой начало работать. Сначала проверяется, зарегистрирован ли претендент на гуманитарное пособие в качестве работающего лица в Чешском управлении социального обеспечения. Если такой человек есть в реестре, то работодатель направляет запрос о размере заработка лица с временной защитой за соответствующий календарный месяц (запрос может повторяться каждый месяц).
Когда будет доступна новая справка о доходах?
Как подтвердила Podnikatel.cz Катержина Беранкова из Бюро труда Чешской Республики, в случае подтверждения доходов работника с временной защитой речь идет об изменении в законодательстве, касающемся гуманитарных пособий с отложенным действием с 1 июля 2023 года. Если работодатель получает запрос от регионального отделения Бюро по трудоустройству Чешской Республики о направлении подтверждения размера дохода заявителя или других лиц, указанных в заявлении на получение пособия, то он обязан отправить это подтверждение в течение 8 дней с момента получения запроса. Если работодатель имеет доступ к ящику данных, то он отправляет подтверждение размера дохода через этот ящик данных или с помощью информационной системы в соответствии со спецификацией, форматом и структурой, опубликованной Министерством труда и социальных дел Чешской Республики.
Обязанность должна быть распространена на всех работников
Планируется распространить это обязательство и на других работников. Возможно, уже в 2024 году работодатели будут обязаны сообщать о поступлении на работу всех сотрудников, не участвующих в страховании от болезней. Это необходимо для реализации намерения ограничить работу по периодическим или одновременным договорам без обязательных взносов у одного или нескольких работодателей.
Предлагаются два предела для участия работника в трудовом соглашении (и, соответственно, пределы для уплаты взносов на социальное страхование):
Если работник превысит любой из этих пределов, то также будет выплачиваться страховой взнос. Для обеспечения контроля над мерой планируется ввести регистрацию всех договоров DPP и доходов от этих договоров в ČSSZ (работодателю будет высылаться регистрационная форма).
Однако в пакете изменений уже не уточняется, будет ли ограничение только для взносов на социальное страхование или также для медицинского страхования (возможно, также для удерживаемого налога в случае недекларирования). На данный момент не описана и практическая процедура, т.е. как работодатель-совместитель будет проверять, достигает ли вознаграждение по обоим или нескольким договорам уже упомянутых 40% от средней заработной платы и кто из работодателей будет платить страховые взносы в случае совместительства. Ответы на эти вопросы появятся, когда будет готов проект поправок к закону.
Источник: